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| 黑龍江省國(guó)資委黨委書記、主任王鳳文：聚焦高質(zhì)量發(fā)展 發(fā)揮地方國(guó)資國(guó)企“主力軍”作用 | |
| 2025-04-26 人民網(wǎng) | |
【編者按】2024年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，黑龍江省地方國(guó)企運(yùn)行平穩(wěn)、態(tài)勢(shì)良好，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均實(shí)現(xiàn)“四連增”、增速高于全國(guó)地方監(jiān)管企業(yè)平均水平。在世界矚目的哈爾濱亞冬會(huì)中，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌全力服務(wù)保障，彰顯出國(guó)資國(guó)企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2025年，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)迎來收官之年。如何推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革取得更大成效？如何充分激發(fā)基層改革的主動(dòng)性創(chuàng)造性？如何突破總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)效不高的瓶頸……一系列問題亟待回答。
人民網(wǎng)黑龍江頻道今起推出“對(duì)話·龍江國(guó)企”系列報(bào)道，黑龍江省國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人將在這里面對(duì)面回應(yīng)關(guān)切，介紹龍江國(guó)企如何在提質(zhì)增效、布局優(yōu)化、科技創(chuàng)新、改革攻堅(jiān)、監(jiān)管提效、黨建引領(lǐng)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”上奮發(fā)有為，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
今年是“十四五”收官和“十五五”謀劃承上啟下之年，也是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)決戰(zhàn)決勝之年。黑龍江省《政府工作報(bào)告》明確提出：高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。近日，黑龍江省國(guó)資委黨委書記、主任王鳳文接受人民網(wǎng)黑龍江頻道專訪，全景展現(xiàn)龍江國(guó)資國(guó)企過去一年取得的顯著成效和新的一年宏偉奮斗藍(lán)圖。
過去的一年，全省地方國(guó)資國(guó)企全力提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，保持了國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。全省地方國(guó)企營(yíng)業(yè)收入2226億元、同比增長(zhǎng)2.37%，利潤(rùn)總額47億元、同比增長(zhǎng)0.43%，均實(shí)現(xiàn)“四連增”。
王鳳文表示，全省地方國(guó)資國(guó)企積極履行職責(zé)使命，主動(dòng)扛起維護(hù)“五大安全”重大政治責(zé)任，重點(diǎn)圍繞建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”、建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”，加快推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、森林、生態(tài)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目建設(shè)。比如，今年世界矚目的哈爾濱亞冬會(huì)，從開閉幕場(chǎng)館維修改造到比賽場(chǎng)地更新建設(shè)，從“雪韻丁香”主火炬塔設(shè)計(jì)施工到亞冬會(huì)獎(jiǎng)牌打造，從交通保障到接待服務(wù)，都主動(dòng)作為、全情投入，充分發(fā)揮了國(guó)資國(guó)企“主力軍”作用。
“過去的一年，國(guó)資國(guó)企還在許多方面取得了新突破?！蓖貘P文說，在重組整合上，省國(guó)資委出資企業(yè)全年完成專業(yè)化重組整合24項(xiàng)，共涉及企業(yè)39戶、資產(chǎn)30.73億元，省新產(chǎn)投集團(tuán)通過資本運(yùn)作并購(gòu)重組上市公司九芝堂，開創(chuàng)省屬國(guó)企先例；在發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)上，全年布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，投資75.5億元、占總投資21.7%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收291億元、占整體營(yíng)收21.3%；在科技創(chuàng)新上，全年研發(fā)投入26.29億元、同比增長(zhǎng)20.96%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.92%、首次在東北三省省級(jí)監(jiān)管企業(yè)中位列第一名、首次超越全國(guó)地方監(jiān)管企業(yè)平均水平；在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，省國(guó)資委出資企業(yè)“三能”機(jī)制有效落實(shí)，管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗比例83.86%，末等調(diào)整和不勝任退出制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋、實(shí)際執(zhí)行率95.21%，浮動(dòng)工資占比高于60%；在完善考核體系上，突出差異化分類考核，個(gè)性化考核指標(biāo)達(dá)50%以上，考核結(jié)果與薪酬水平相掛鉤，首次實(shí)現(xiàn)ABCD四個(gè)等級(jí)全分布，考核激勵(lì)導(dǎo)向作用得到充分發(fā)揮。
 黑龍江省國(guó)資委黨委書記、主任王鳳文一行到交易集團(tuán)權(quán)屬招標(biāo)公司、農(nóng)交中心、采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。黑龍江省國(guó)資委供圖
王鳳文介紹，這些成績(jī)的取得，主要得益于持續(xù)開展的五個(gè)方面工作。
一是持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，明晰高質(zhì)量發(fā)展方向。省國(guó)資委聚焦“三個(gè)集中”，制定出臺(tái)了《出資企業(yè)主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理辦法》，首次核定主責(zé)，重新明確主業(yè)，明晰戰(zhàn)略定位、劃定發(fā)力賽道，將企業(yè)主業(yè)從33個(gè)優(yōu)化為12個(gè)。全省地方國(guó)資國(guó)企聚焦功能使命，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)管理，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展向新求質(zhì)、向上圖強(qiáng)。
二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，省國(guó)資委制定出臺(tái)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作激勵(lì)保障政策的意見，明確“四加兩減一保障”等激勵(lì)措施，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。出資企業(yè)新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)2個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)10戶、專精特新企業(yè)3戶，研發(fā)能力不斷增強(qiáng)。利用黑龍江省高?？蒲匈Y源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分發(fā)揮省新產(chǎn)投集團(tuán)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟和交易集團(tuán)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心作用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化更加充分。
三是持續(xù)深化國(guó)企改革，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。全省地方國(guó)資國(guó)企深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，堅(jiān)持把增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，用銳意改革的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Γ谏罨攸c(diǎn)領(lǐng)域改革上下功夫，推動(dòng)改革質(zhì)效不斷提升，解決了一批“老大難”問題，出資企業(yè)內(nèi)部管理層級(jí)全部壓縮到3級(jí)以內(nèi)、減少各級(jí)子分公司297戶，“僵尸企業(yè)”全部出清，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制持續(xù)完善，改革總體任務(wù)完成率超過80％。
四是不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提升國(guó)資監(jiān)管效能。省國(guó)資委與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)等部門制定協(xié)同工作辦法，建立起監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)日常信息溝通、協(xié)同配合和成果共享，進(jìn)一步構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督相互銜接、相互支撐的監(jiān)督工作格局。聚焦投資、貿(mào)易、安全等重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)制度文件10余項(xiàng)，監(jiān)管制度體系更加完備，專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管水平不斷提升。
五是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分彰顯國(guó)企政治本色。省國(guó)資委不斷鞏固深化主題教育成果，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在國(guó)資國(guó)企持續(xù)走深走實(shí)，開展了“黨建引領(lǐng)保障年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“一企一特色”黨建品牌創(chuàng)建，促進(jìn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。舉辦國(guó)資國(guó)企慶祝新中國(guó)成立75周年系列活動(dòng)，評(píng)選發(fā)布10個(gè)“龍江國(guó)企楷模”，大力宣傳表彰，有效提振廣大黨員干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
談到2025年黑龍江省地方國(guó)企工作目標(biāo)時(shí)，王鳳文說，省委省政府高度重視國(guó)資國(guó)企工作，綜合考慮內(nèi)外部形勢(shì)和各方面因素，今年總的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”，即利潤(rùn)總額同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率保持總體穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率同比提升。
王鳳文介紹，項(xiàng)目投資的目標(biāo)是，加快謀劃實(shí)施一批強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，計(jì)劃年內(nèi)投資項(xiàng)目291個(gè)，總投資額263.28億元；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是，指導(dǎo)推動(dòng)出資企業(yè)重點(diǎn)向信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、生態(tài)環(huán)保、相關(guān)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、特色文旅、低空經(jīng)濟(jì)等9個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚焦發(fā)力，力爭(zhēng)投資額和營(yíng)收增長(zhǎng)均保持在15%以上；科技創(chuàng)新的目標(biāo)是，探索建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，用好激勵(lì)措施，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保今年研發(fā)投入增加10%以上；國(guó)企改革的目標(biāo)是，制定高質(zhì)量收官標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動(dòng)，使每項(xiàng)任務(wù)都真正改革到位、形神兼?zhèn)?，確保三季度基本完成主體任務(wù)、四季度全面收尾，切實(shí)解決制約國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的矛盾問題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家和全省戰(zhàn)略能力；黨建工作的目標(biāo)是，組織實(shí)施出資企業(yè)黨建領(lǐng)航工程，引導(dǎo)和凝聚企業(yè)各級(jí)黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新、深化改革等中心工作中拼搏實(shí)干、勇立潮頭，唱響國(guó)資國(guó)企好聲音、樹立擔(dān)當(dāng)作為好形象、創(chuàng)造改革創(chuàng)新好業(yè)績(jī)，為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展注入紅色動(dòng)能。
王鳳文表示，2025年全省地方國(guó)資國(guó)企將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，在提質(zhì)增效、布局優(yōu)化、科技創(chuàng)新、改革攻堅(jiān)、監(jiān)管提效、黨建引領(lǐng)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”上奮發(fā)有為，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化龍江新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
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